或许有人会觉得，这样的法度显然是缺乏公平的，但毕竟此时整个战国时代背景就是如此，盲目地讲究所谓的人人平等是很可笑的，甚至还有可能会因此而被推翻，湮灭在历史的浪潮当中。既然这是一个有等级的社会，那么作为统治者，就要适应这个时代背景，同时打造出支持自身统治发展的阶级。更何况，这样的社会制度还会促使领民积极主动地往前发展，从而促使领地加速发展起来。
当然，实际上罗氏家此时的制度，是跟目前整个战国时代一般大名的制度是不完全一样的，最根本的区别就在于，罗氏家不允许国中之国出现在它的统治体系内，而其他的大名豪强，则是采用或强或弱的国中之国（或者是联盟）的方式来统治的。这样就导致了罗氏家在扩张当中，必然跟这些大名豪族的利益发生冲突。但政良对此已经早有准备，反正就直接用暴力将这些阻碍彻底摧残，然后重新按照罗氏家的法度建立制度就好了。
只是，对于有着直接利益冲突的大名豪族可以如此处理，对于一般的民众却是无法如此的。但人却是很奇怪的，当一种新的文化以及制度进入他们的生活的时候，他们会情不自禁地抵制，当发现别人在接受这新的东西后，生活却是变得越来越好，于是他们又主动去接受了。
当初，在罗氏家起家之时，由于没有受到阻力，罗氏家的法度自然很容易地就开始在罗氏家的领地上推广起来了，随着这十数年的发展，肥前国、肥后国、筑后国、筑前国西部地区、壹岐岛这些区域成为了罗氏家法度推行最为深入的地区，这些地区的领民自然也就得到了最多的利益。
于是，在这样的情况下，有了这些地区的示范，丰前国、丰后国、筑前国西部地区此时也已经受到了影响，这些地区的领民在看到诸如肥前国这样的地区的领民竟然得到如此之多的好处，生活也越来越好，于是他们也已经开始主动接受罗氏家的法度，甚至去主动支持这些能够为他们带来好处的法度了。同样的，随着九州地区这些民众的示范，刚刚成为罗氏家领地的长门国、周防国、安艺国等地区将会发生同样的变化。
有了如此一个社会制度作为基础，那么在该制度下的农业、工业以及商业都得到了很大的发展。
农业方面，在最早成为罗氏家领地的肥前国、筑后国、肥后国这些地区，经过十数年的不断开垦，当地的可开垦田地已经大部分被开垦完毕。当地的水利设施的已经比较完善，尤其是那些著名的政良渠已经遍布当地的田陌之上，同样的，那些政良水车也是遍布当地的河流岸边。在这样的耕作系统下，即便是遇到洪涝或者干旱的灾害天气，当地的农业收入也基本保持着稳定的状态。耕牛也达到了平均五户有一头耕牛的程度。
同时，由于这些地区田地已经开垦完毕，于是当地领民们在罗氏家内政阁大量设置的奴隶农场的示范下，也开始搞起了桑基鱼塘、棉花山林等耕作方式。大量的鱼塘、桑树、蔗糖、棉花、麻等作物出现在当地的田地与山林间，实现了土地的有效利用。
而且，随着这十数年的推广，政良瓜（也被取名为神瓜，实际上就是地瓜）已经成为与水稻、小麦、杂粮（诸如大豆、玉米、黍子这样的小面积种植作物）并称的领地四大主要粮食之一。同时，诸如火灰基肥、粪便基肥、田间规范耕作、两造耕作等先进耕作办法也已经彻底被领民们所接受。尤其是两造耕作的耕作方式，更加是彻底改变了罗氏家的农业耕作现状，开创了战国时期的耕作先河。
实际上，此时战国的其他地区，甚至包括罗氏家刚刚占据的长门国、周防国等地区，采取的都是一造耕作的办法，也就是春季春耕，秋季收割，完全不知道可以利用作物的混合种植，实现夏季与秋季都有收入的耕作办法的。
随着农业的发展，领民基本生活得到保障后，他们开始追求更高的生活质量了，于是饲养家鸡、渔场、农贸交易市场、农具工匠屋也相继在一些地区出现了，随后，又在内政阁的大力提倡下，领民们开始在自己家里养殖从明国引进的山羊，同时加大对自家耕牛的供养，希望它们能够生出更多的牛犊来，从而将这些长大的山羊以及牛犊卖给内政阁。
为了引导领民饲养更多的肉类家畜，内政阁也刻意在奴隶农场中增加诸如耕牛饲养场、山羊饲养场、养鸡场（这些鸡种是由当初政良捕获的山鸡被饲养数代后转化成家鸡而来）等养殖业，一方面用以为罗氏家军势提供肉类供应，另一方面则是用以给领民示范，为领民提供种源以及养殖方法，从而实现将这些养殖工作转移给领地领民的目的。
良好的农业耕作系统、畜牧业、渔业、农贸交易体系的形成，这些都组成了一个进入良性循环的农业系统。当然，这样的农业体系目前也仅仅在肥前国、筑后国、肥后国这些地区形成罢了，至于筑前国、丰前国以及丰后国这些稍晚被罗氏家掌控的地区才刚刚起步，而长门国、周防国等地则是落后区域，需要一番长时间的改造后才能起步了。
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