“嗯，袁太尉说的也有一点道理，这调兵的事，也不是一时半刻便可以做得到的。”董太后一听，觉得此也是一个道理，毕竟，调动军队，不是说一下子便可以做得到的。
“袁太尉说的对，除了这些以外，禁军的，虽然就在京中，省去了赶路的时间，可是，一切兵器军粮的装备配给的工作，也要做好啊。还有，禁军，本来便是负责皇官，保护皇上太后，一时间要抽调那么多的兵马去外面作战，有很多方面都要考虑好，才能把禁军调刻给曹大人的。”张让接着道。
“我们常备军的，也存在着同样的情况，主要便是兵员不整，其中大多是老弱病残的士兵，调拨给曹大人的官兵，其中大部份便是我调拨的。”何进也说道。
“额，你们这样一说，本后才知道原来我们大汉官兵要调动起来会那么麻烦。”董太后听着，不禁便有点头大，现在，她自然也不太可能要责怪这些堂中真正掌握着兵权的人。
她转头对曹操道：“孟德，你看，我们大汉的军兵，的确是存在着这样或者是那样的问题。”
曹操似乎非常善解人意的道：“太后，曹操请奏，并不是弹劾朝廷大臣，只是想提醒太后，我们大汉军兵存在着的一种缺憾，然后想办法解决，万一再碰到这样的事，我们又要作出如何的反应。”
“呵呵，孟德为了我们大汉，还真的劳心劳力了，不知道，孟德你又有什么的办法改变我们大汉军兵反应太慢的这个缺点？”董太后听后心里一轻，面露笑意的垂首问。
“是啊，既然曹议郎看到了这个问题，那么就肯定想到有办法的。身为朝廷议郎，只要是有利于我们大汉发展的事，都可以说出来嘛，让我们大家一起参详参详。”张让低着头，向曹操打着眼色道。
呵呵，这次的廷议，全是他们商议来的计划，为成立这个新的军事组织而演的一场戏而已。
只不过，曹操有点厌恶的看了一眼张让，有点无奈的道：“禀太后，如果想迅速应变我们大汉朝廷对于一些意想不到的突发事件，臣觉得，我们有必要要重整一个大汉军队的机构，或者说，还要另外组建一支新军。”
曹操和他们密议的事候，听张让提出这个请奏朝廷再组建一支新军的时候，他的心里打算，是保留他原来到并州和匈奴大军作战的军队，如此，他更可以成为一股不弱于任何一个势力的势力。可是，不管是太尉袁隗也好，或是张让、何进等人，都不可能让曹操拥有这样的一支大军的，所以，他们商议之后，各自瓜分了蛋糕。当然，他自己也争取到了其中的一个职位。
“再组建一支新军？”董太后有点愕然的道：“这个……不是有了一支新羽林军么？怎么还要组建新军？”
“是这样子的，新羽林军，只是皇上的亲军，其主要的职责，便是保护皇军护卫皇上，而且，虽然说可以外出作战，但新羽林军最多也便只能有二千人马，如果再碰到像匈奴入侵这样的情况，那岂不是又要面临着调拨军马的事情？如果那样的话，岂不是又会延误了出兵的时间？一样做不到迅速应对啊。”曹操说道：“所以，臣有一个建议，朝廷大可以组建一支一两万人的新军作为应变的机动官兵，一旦有事发生的时候，这两万官兵便可以迅速的开付战场应变。最少，如果敌兵势大的话，两万人马，也可以作为先锋来使用。”
“嗯……”董太后闭目想了一下，觉得有点道理，虽然她也不太懂其中军队的事，但却得曹操所说的，似乎有点可行。
“臣已经想好了，这支新军，便叫做西园八校尉吧，共设八个校尉，各领两千到三千人马，分驻在洛阳京城四周的八个大镇及关隘里，镇守护卫京师，同时，可以威摄天下，让大汉各地的乱民不敢有丝毫的异动。如此一来，内可以保洛阳京师稳如泰山，外可以迅速开拨迎敌，太后以为这个建议如何？”曹操不待董太后有过多的时间来考虑，把和张让、何进、袁隗等人商议好如何组建新军，如何统划的事说出来。
“妙啊！太后，曹议郎的建议很不错，现在我们洛阳京城四周，虽然有何大将军统领的常驻军镇守，但是，兵力略显薄弱，如果每关再增加两三千的兵马，那我们洛阳京城便真的可以称得上是稳如金汤了。何大将军，你说是不？”张让拍手称妙，特别的对何进道。
何进这个大将军，他主要的职责，其实便是统领常驻军，镇守洛阳京师四周的八个关寨。分别是函谷关，伊阙、广成、大谷、辕、旋门、孟津、小平津八关，这八关，扼守着洛阳通向四周的主要通道。
本来，何进听他们商议，要利用他所镇守的八关名义来成立西园八校尉，他本是不愿意的，因为，他怕自己的兵权兵力会被别人分薄。不过，听了张让他们的商议之后，只是挂着镇守八关的名义成军，并不是真正的要和他争夺兵权，他才勉强同意。而且，成立新军，他也能够得到不少好处，因为他也可以任用两个自己人为西园八校尉之一，无形中，等于他又可以多出几千兵马。所以，他才会再一次和张让、袁隗等人合议。
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